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建立责任清单 严格追责 广东各地各单位狠抓“两个责任”落实
2015-09-01 15:26     (点击: )

去年11月,广东省印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,随后全省各地各单位积极响应,通过深入基层督导,建立责任清单,严格责任追究等方式,狠抓“两个责任”落实。

深入基层督导 开展“两个责任”示范点创建

湛江市委主要领导深入基层,督导落实“两个责任”,要求各级党委将“两个责任”作为党委中心组学习的任务、领导干部选拔任用时谈话的要求、领导干部调研的题材和领导班子目标考核的内容。广州市选取两个区、两个市直部门和三个市管国有企业开展“两个责任”示范点创建工作,探索建立具有广州特色的落实“两个责任”的运作模式。揭阳市委要求建立反腐倡廉定期分析研判机制,每季度由市纪委作专题汇报。茂名市委新班子4次考察市纪委新办案点,5次专题听取纪检监察工作汇报,并要求每季度召开党风廉政建设和反腐败工作会议。河源市对近两年有领导干部被查处的4个市直单位开展落实“两个责任”专题调研,发放了“两个责任”宣传册。江门市领导班子带队对7个市区和12个市直单位进行落实“两个责任”的专项督查。中山市将开展“为官不为”专项整治工作作为当前履行主体责任的重要任务来抓,市委、市纪委、市委组织部主要领导带队调研制定治理工作方案。各省直单位党组专题学习“两个责任”有关精神,大力支持纪律检查体制改革,省文化厅、环保厅、水利厅等10多个单位明确提出,由机关党办(机关纪委)负责承办教育、监督和检查等党风廉政建设日常工作,派驻纪检组长不再分管与纪检监察业务无关的工作。

建立责任清单 层层传导压力

肇庆市规定了领导班子的8项集体责任、主要负责人的5项第一责任、领导班子其他成员的4项分管责任、纪委的7项监督责任。湛江市要求领导班子从7个方面承担党风廉政建设全面领导责任、领导班子主要负责人从5个方面承担党风廉政建设“第一责任人”责任、领导班子其他成员从3个方面承担职责范围内党风廉政建设主要领导责任、纪委从5个方面承担党风廉政建设监督责任。深圳前海、龙岗区、龙华新区等明确领导班子的集体责任有9项、主要负责人的第一责任有8项、领导班子其他成员的责任有5项、纪委的监督责任有8项。广州市天河区制定落实“主体责任”五项任务13条具体工作措施以及“监督责任”八项任务23条具体工作措施。省教育纪工委明确全省高校党委、党员领导干部应当承担的10方面主体责任和高校纪委、纪检监察干部应当承担的6个方面监督责任。省法院从5方面提出15项具体措施落实主体责任。

建立主体责任评估系统 创新督查机制

珠海市探索建立政府部门主体责任评估系统,依照设立的评估指标开展实时量化考核评价。肇庆市建立履职年度报告制度,组织廉政巡检,对发现问题进行通报,督促按期整改。茂名市坚持日常督查、专项巡查、群众监督和媒体监督“四管齐下”,查清履责情况,对发现问题执行每月报送制度。江门市聘请20名监督员,赋予问题反映权和批评建议权,对落实“两个责任”进行监督和督促。广州、东莞、云浮等市邀请市(区)人大代表、政协委员代表、特邀监察员、政风行风督察员和评议团成员,以及廉洁城市建设人民观察员等参与“三述”活动评议。深圳前海在局机关党委设立了“主体责任办公室”,承担起主体责任分解、开展履责专项检查等工作,并组建了一支廉政观察员队伍,开展明察暗访,多角度发现问题。阳江阳春市纪委组织21名纪委委员分组分批对落实“两个责任”情况开展了调研督查,发现多个问题并收集意见建议。珠海市香洲区出台了廉政约谈暂行办法,重点对履行“两个责任”不力的领导干部进行约谈。深圳市龙岗区纪委根据收集的问题数量,对10个单位逐一“面对面”约谈。省国土厅规定领导班子成员每年不少于两次到分管的处室和下属单位调研指导廉政风险防控。省国资委对所属企业采取“直查式”、“交叉式”、“嵌入式”和“联动式”等四种巡查模式。省教育纪工委已对省内7所高校开展了巡查。省交通厅党组至今年5月以来开展廉政谈话31人、诫勉谈话22人、函询3人。省体育局派驻纪检组已约谈9个单位党政一把手和纪委书记,向局党组提出7条监督意见和建议,并向约谈单位发出书面监督意见和建议书。

严格责任追究 加大问责力度

肇庆、湛江等市实行签字背书制度,建立工作台账,做到职责明确、履责有依、问责有据。深圳市龙岗区、龙华新区等列举了追究主体责任和监督责任的各种情形,明确了追责的对象和方式,规范了追责程序,强化了追责的结果运用。深圳市福田区出台了“一案双查”的实施意见,严肃追究“两个责任”履职不力的责任,推动干部履行“一岗双责”。省法院加强责任检讨和落实责任倒查,推行“直查快办”、“上下联动”、“交叉协办”、“交办督办”等执纪办案模式,支持派驻纪检组自办案件12起,查处12人。省地税局系统探索落实主体责任的量化考核,抓好责任追究,近3年先后追究17个市局领导班子、45名处级干部的责任。

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